遼河油田CNG汽車業(yè)務發(fā)展之我見

摘 要

摘要：在汽、柴油價格不斷上漲的今天，壓縮天然氣(CNG)汽車在國內許多城市得到了廣泛的推廣和應用，本文結合遼寧地區(qū)CNG業(yè)務實際情況，對遼河油田發(fā)展車用CNG業(yè)務進行了剖析，論證了
摘要：在汽、柴油價格不斷上漲的今天，壓縮天然氣(CNG)汽車在國內許多城市得到了廣泛的推廣和應用，本文結合遼寧地區(qū)CNG業(yè)務實際情況，對遼河油田發(fā)展車用CNG業(yè)務進行了剖析，論證了遼河油田發(fā)展車用CNG業(yè)務的可行性和發(fā)展對策。
關鍵詞：遼河油田；CNG建議
1 國內CNG汽車業(yè)務發(fā)展態(tài)勢
    我國發(fā)展天然氣汽車起步較晚，但發(fā)展速度較快。1999年我國啟動了“空氣凈化工程清潔汽車行動”，由原國家科委牽頭，聯(lián)合原國家計委、國家環(huán)?？偩帧⒔ㄔO部等13個部委成立了全國清潔汽車行動協(xié)調領導小組，選定包括北京、上海、重慶、四川等12個示范城市和地區(qū)大力推動天然氣汽車發(fā)展，截至2007年底，我國16個重點推廣城市共發(fā)展天然氣汽車26.5萬輛，建成加氣站555座。由于我國天然氣汽車正處于發(fā)展階段，CNG汽車在中國的汽車比例還不到1%。我國各省市發(fā)展CNG汽車的程度各有差異。發(fā)展速度比較快且市場比較成熟的主要集中在毗鄰氣源產地的四川、重慶、陜西、新疆等地區(qū)，這些地區(qū)CNG技術發(fā)展已形成一定規(guī)模，廉價的氣源及發(fā)達的城市天然氣輸氣管網為發(fā)展CNG汽車提供了先決條件。
    遼寧地區(qū)目前加氣站建設寥寥無幾，僅在鞍山、阜新、朝陽、葫蘆島建設了幾座CNG加氣站，遼寧省其他城市包括沈陽、大連幾乎是空白，鞍山和朝陽加氣站為遼河油田投資建設的，由于受氣源限制嚴重制約了CNG汽車業(yè)務的快速發(fā)展。隨著“西氣東輸”二、三線以及東北天然氣管網的開工建設，國內天然氣供應量呈現快速增長趨勢，這將為推動發(fā)展天然氣汽車提供了充足的資源保障。
2 遼河油田發(fā)展CNG汽車業(yè)務的可行性
   遼河油田作為國有特大型企業(yè)中國石油的下屬企業(yè)，現有員工8萬余人，下設采油、科研、集輸、銷售等60多個廠、院和公司，地跨遼寧、內蒙古兩省區(qū)13個市(地)、34個縣(旗)，已經開發(fā)建設了40年，現有的天然氣資源和人力資源以及在開發(fā)建設中建立的地緣、情緣優(yōu)勢為發(fā)展車用CNG業(yè)務提供了發(fā)展機遇。
2.1 政策支持
    中國石油于2008年成立了昆侖利用有限公司，以車用CNG、城市燃氣項目為主業(yè)，努力打造成為開展全國車用CNG業(yè)務的專業(yè)化公司。目前在全國范圍內建設母站34座，加氣站105座。為發(fā)揮遼河油田整體優(yōu)勢，已經授權遼河油田負責開展遼寧地區(qū)天然氣下游業(yè)務，為遼河油田發(fā)展車用CNG業(yè)務奠定了良好基礎。
2.2 遼河油田自身優(yōu)勢
    目前遼河油田自產天然氣8.7億m3、日產CNG10萬m3，天然氣能源供給條件得天獨厚。秦沈天然氣管線已經開工建設，2010年6月即將實現向遼河油田供氣，已投資建母站5座和CNG加氣站16座，現有的資源、資產優(yōu)勢為發(fā)展車用CNG業(yè)務奠定了發(fā)展條件。經幾十年的建設，遼河油田天然氣供氣管網已經形成，已建成東西部兩大輸氣管網，可以實現向沈陽、鞍山、遼陽、盤錦、錦州、營口等城市供氣。油田集輸干線全長共計630km，經過改造后，油田管網外銷管線輸送總能力可達18×108m3/a。同時，多年來與地方政府建立的良好的合作關系，地緣、情緣優(yōu)勢明顯。
2.3 技術成熟
表1 國內加氣站設備情況
設備名稱
國產化率/%
凈化設備
脫硫裝置
96.63
脫水裝置
97.14
壓縮機系統(tǒng)
89.11
儲氣設備
儲氣瓶
100
儲氣罐
88.75
儲氣井
100
加氣機
87.65
數據來源：《中國天然氣汽車發(fā)展現狀與技術進展》報告，2007年
    CNG汽車技術基本實現國產化。從表1可以看出，目前我國大多數CNG加氣站都是選用國產設備，加氣站凈化裝置、儲氣裝置、壓縮機和加氣機等全部實現國產化，國產設備的總體市場份額在90%以上，部分產品達到100%。汽油、柴油/CNG雙燃料和CNG單燃料原產車也已實現國產化。上柴股份、東風汽車、上汽依維柯等開發(fā)的天然氣電噴發(fā)動機(均在柴油機基礎上開發(fā))已成功應用，在運行車輛超過1000輛。東風、一汽、奇瑞、夏利等雙燃料CNG轎車已在很多城市行駛?？傮w來看，經過幾十年的發(fā)展，我國已初步建立了完整的天然氣汽車產業(yè)發(fā)展的技術鏈和產業(yè)鏈，CNG加氣站設備、發(fā)動機和汽車配套零部件的國產化，大幅度降低了天然氣汽車發(fā)展的投入，為規(guī)?；l(fā)展提供了很好的支撐。
2.4 投資效益好
    CNG加氣站的效益，主要取決于進氣與銷氣的差價。通過測算在保證10%收益的情況下對所需進銷價差進行測算后的結果為0.63元/m3。事實上，由于上游天然氣價格較低，目前各地加氣站，銷售差價都在1.0元/m3以上。如果在土地劃撥、稅收減免等方面享受地方政府優(yōu)惠政策，加氣站經營基本都處于盈利狀態(tài)，應該說授資CNG加氣站具有較好的經濟效益。
2.5 市場潛力巨大
    CNG汽車具有環(huán)保優(yōu)勢，符合國家節(jié)能減排政策。在2007年8月31日國家發(fā)改委頒布的《天然氣利用政策》中，明確規(guī)定天然氣汽車屬于“優(yōu)先類”用氣項目，國家清潔汽車行動已將CNG列為首選的汽車替代燃料。隨著我國經濟的發(fā)展，國家對環(huán)保工作日益重視，天然氣汽車以其良好的社會、經濟效益正在成為天然氣利用的一個重要方向。
    CNG汽車發(fā)展的首要目標是公共汽車和出租車。2007年，遼寧省公共汽車保有量達3萬輛，出租汽車保有量達到12萬輛，如果按照增長水平5%進行簡單測算，2010年遼寧省公共汽車的總量將達到3.5萬輛，出租汽車總量將達到14萬輛；2015年則進一步分別增長到4.5萬輛和18萬輛。如果2010年有30%、2015年有40%的公交車及出租車改用CNG，則2010年遼寧省汽車用CNG需求量約為9.6億m3，2015年可增至12億m3，，車用CNG市場潛力是相當大的。
3 存在的問題
3.1 資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，上下游沒有形成合力
    氣源是發(fā)展遼河油田CNG汽車業(yè)務的重要因素，遼河油佃井口收氣優(yōu)勢明顯，現有井口收氣設備28套，日產CNG10萬m3，但由于受體制等多方面因素的影響，形成了各自為政的局面，大多數CNG銷售給了民用用戶和價格較高的工業(yè)用戶，僅有少部分銷售給CNG汽車加氣站，上下游不能很好的結合，不能實現統(tǒng)一發(fā)展，造成了CNG加氣站需要去外地采購氣源，長距離運輸造成的高成本，加氣站經營成本增加經營虧損。另外由于CNG汽車業(yè)務屬于新興業(yè)務，作為油氣勘探為主的遼河油田還需要進一步明確思路，轉變思想，發(fā)揮整體優(yōu)勢，進一步開拓進取。
3.2 市場競爭日趨激烈
    隨著秦沈天然氣管道施工建設，天然氣市場將迅速發(fā)展，各地政府都已認識到CNG汽車的環(huán)保效益和經濟效益，紛紛鼓勵發(fā)展天然氣汽車。CNG加氣站具有區(qū)域壟斷性、收益穩(wěn)定和成長性好等特點，正在成為各路資本關注的焦點之一，外資、民營和國有資本紛紛強勢進入，使得目前國內CNG加氣站市場競爭異常激烈。
3.3 消費結構不合理
    遼河油田天然氣市場分外銷市場和內部用氣兩部分，外銷市場結構為化肥、工業(yè)和民用三部分，內部市場為原油集輸和輕烴生產用氣。其中外銷部分價格最低的化肥用氣占供氣總量的68%，造成遼河油田天然氣消費結梅明顯不合理。從經濟性、保證農業(yè)需要、特色產業(yè)發(fā)展等方面看有其合理性，但城市污染成分大多來源于燃油汽車，且油價不斷上漲，發(fā)展天然氣汽車是必然趨勢，另外可以通過其他渠道，減少天然氣的工業(yè)用料，把更多的天然氣用于城市和交通車輛用氣，其環(huán)保和經濟意義更大。
3.4 加氣站投資建設問題
    遼河油田作為中國石油上市公司部分，其投資決策權還比較欠缺，由于CNG加氣站建設投資較大，為更好的擴大總體經濟規(guī)模，實現安置效益和經濟效益雙豐收，還需要進一步理順投資渠道，可以考慮發(fā)揮中石油整體和一體化優(yōu)勢，利用專業(yè)公司和獨立法人單位的優(yōu)勢，先期進入市場。
4 發(fā)展思路
    按照中石油統(tǒng)一安排部署，發(fā)揮中石油整體優(yōu)勢和一體化優(yōu)勢，科學組織規(guī)劃，有序開展工作，高起點、高標準，走專業(yè)化、品牌化道路，優(yōu)化資源配置，構建運銷平臺，提高市場占有率。
5 相關建議
5.1 成立項目部或專業(yè)公司
    成立項目部或專業(yè)公司，負責市場開發(fā)、建設、運營和管理。發(fā)揮整體優(yōu)勢，將有效資產進行整合，先期利用自產天然氣資源啟動部分母站和加氣站，同時根據集團公司整體規(guī)劃部署，科學組織規(guī)劃建設母站和加氣站。依托秦-沈天然氣管線和大連LNG管道，加緊建設步伐，在分輸站和末站選擇獨資建設CNG母站，獲取更多的氣源指標，實現大氣源所到之處必有加氣站。全面控制全省CNG汽車業(yè)務。
5.2 與城市燃氣業(yè)務發(fā)展同步
    遼河油田已全面開展遼寧地區(qū)城市燃氣業(yè)務，汽車CNG業(yè)務作為下游業(yè)務的一部分，是實現下游終端的最有效手段，利用開發(fā)城市燃氣市場的契機，與政府部門建立合作。對已收購城市燃氣企業(yè)的城市，可以先啟動CNG汽車業(yè)務，利用氣源優(yōu)勢，不斷滲透下游業(yè)務。
5.3 爭取地方政府政策支持
    CNG汽車加氣站建設很大程度上要得到政府部門的支持，應積極與地方政府進行合作。利用高層接觸，得到省、市政府的支持，爭取政府在用地、稅收等方面的政策支持，給予一定的優(yōu)惠政策，對各城市運營的公交車、出租車實行強制改裝。積極引導、扶持CNG汽車的發(fā)展，同時在年檢等方面制定標準給與一定的方便，促進CNG業(yè)務發(fā)展。
5.4 加強宣傳工作
    加大宣傳力度，提高人們對汽車尾氣危害的認識，宣傳CNG是一種優(yōu)質清潔且經濟的汽車燃料，使廣大汽車業(yè)主都能主動加入到改車行列。大力開展宣傳活動，提高人們的環(huán)境保護意識，增強環(huán)保責任感，讓更多的人了解CNG汽車，使用CNG汽車。
5.5 抓住機遇，做好布局站點
    發(fā)揮好遼河油田的優(yōu)勢，抓住天然氣管網建設的有利時機，投入一定的人、財、物力，全面展開CNG加氣站業(yè)務。落實長遠的發(fā)展政策方針，對CNG汽車和加氣站進行詳細的發(fā)展規(guī)劃，配合急速的市場發(fā)展，應盡早進入，盡早完成布局。針對具體城市情況，從長遠角度、從整體方面考慮加氣站的布局，根據城市的地理位置和交通環(huán)境，因地制宜。選擇交通主干道又避開人口稠密地帶，合理均衡布局，著力開發(fā)公交車加氣業(yè)務。并將已收購的城市燃氣企業(yè)CNG加氣站業(yè)務納入到統(tǒng)一規(guī)劃里，與城市管網統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設，從而推動業(yè)務發(fā)展。
5.6 加強與銷售公司合作啟動
    加強與遼寧省銷售公司合作，依托現有成品油銷售網絡，在有條件擴建的加油站內建CNG油氣合建站，構建CNG加氣站銷售網絡，這樣可以減少用地，降低成本。
6 發(fā)展過程中需要注意的問題
6.1 速度決定一切，盡早完成布局站點
    由于秦沈管線2010年即將向遼寧地區(qū)供氣，我們開發(fā)新項目，拓展新市場的機遇稍縱即逝，時間異常緊迫，必須抓住這一歷史機遇，發(fā)揮整體優(yōu)勢，對CNG汽車市場進行重新謀劃。
6.2 不能一哄而上，做好科學論證
    車用CNG業(yè)務要遵循輕重、緩急的原則，有序開展工作，要加強市場研究，做好科學論證，避免一擁而上。
參考文獻
1 周淑惠.中國石油車用CNG業(yè)務發(fā)展的思考.石油規(guī)劃設計[J]，2009.
2 王世德.蘭州市發(fā)展壓縮天然氣汽車的探討.煤氣與熱力[J]，2005.
 
(本文作者：杜維豐 遼河油田公司燃氣事業(yè)部 124010)